ЛЗ Собственность в системе экономических отношений
§1. Понятие экономической системы и ее элементы. Подходы к классификации типов экономических систем.
Экономическая система – особым образом упорядоченная система связей между экономическими агентами, а также хозяйственный механизм, задача которого в организации наиболее эффективного использования ограниченных ресурсов.
Экономическая система (греч. sistema – целое, составленное из частей) – единая совокупность множества хозяйственных отношений, отражающих целостность и иерархичность экономической структуры общества.
Основные элементы экономической системы:
• экономические отношения (производственные отношения) – объективно складывающиеся отношения между людьми при производстве, распределении, обмене и потреблении благ;
• организационные формы хозяйственной деятельности – выражаются в видах коммерческих организаций, имеющих системообразующее значение и посредством которых по большей мере реализуется хозяйственная деятельность;
• хозяйственный механизм, т.е. совокупность форм и методов регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне (план или рынок), с помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы воспроизводства.
Социально-экономические отношения или отношения собственности оказывают существенное влияние на развитие любой экономической системы. В каждой хозяйственной системе проблема взаимодействия работника и объектов собственности выступает ключевой для понимания сущности этой системы. Решающее положение в экономических взаимоотношениях принадлежит тому, кто присваивает факторы производства и основные его результаты. Поэтому социально-экономические отношения во многом зависят от типа (формы) собственности на условия и результаты производства. Такое присвоение предопределяет главное содержание и направленность развития социально-экономических отношений, ибо всегда и везде подобное развитие идет в интересах собственников.
Организационно-экономические отношения возникают потому, что общественное производство, распределение, обмен и потребление невозможны без определенной организации, которая требуется для организации всякой совместной работы, решаются организационные задачи.
В связи с этим организационно-экономические отношения подразделяются на три крупных вида:
- · Разделение труда и производства (их дробление между отраслями хозяйства, между предприятиями и внутренними их подразделениями) и их кооперация (совместное изготовление продуктов, укрупнение размеров предприятий, их постоянное сотрудничество и объединение);
- · организация хозяйственной деятельности (натуральное и товарно-рыночное хозяйство);
- · управление экономикой (стихийно-рыночное и государственно-плановое регулирование).
Классификация экономических систем может производится на основе разных критериев.
1. Господствующая форма хозяйствования; (основной критерий разграничения – способ связи производства и потребления, или способ включенности индивидуального труда в совокупный в совокупный труд общества) - натуральное хозяйство и товарное хозяйство.
2. Общественно-экономические формации (или способы производства). Основной критерий -способ соединения производителей со средствами производства или господствующая форма собственности на средства производства. Выделяют пять формаций - первобытно общинный, рабовдладельческий, феодальный, капиталистический, коммунистический.
Если формационный подход показывает историю развития общества, как дискретную, прерывную, состоящую из качественно различных периодов, каждый из которых является новой ступенью в развитии общества. То цивилизационная парадигма показывает непрерывность человеческого прогресса, его движение во взаимосвязи и преемственности, основан на выделении не производственно-экономических факторов, а на всей совокупности элементов материальной и духовной культур.
3. Степень индустриального развития общества (Дж.Гелбрейт, Р.Арон и др.) - доиндустриальное общество, индустриальное общество, постиндустриальное общество.
4. По способу координации экономических субъектов и действий: традиционная, АКС, рыночная.
5. По форме собственности на средства производства: командная, рыночная, смешанная.
А также по способу распределения доходов (институциональные матрицы Х и Y), по типу государственного вмешательства в экономику, по включенности экономики в мирохозяйственные связи.
Многоукладность экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования. Особенно многоукладность свойственна для переходной экономики.
Т.о., тип экономической системы определяется социально-экономическими отношениями, базирующимися на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности; хозяйственным механизмом, т.е. способом регулирования хозяйственной деятельности на макроуровне; конкретными экономическими связями межу хозяйственными субъектами.
В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, — рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные системы — традиционная и административно-командная. В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов.
Типы экономических систем:
Традиционная система – характеризуется низким уровнем производительности труда, прямыми хозяйственными связями, организация хозяйства определяются традицией, господствует общинная собственность и коллективный способ хозяйствования.
Административно-командная система. Характерными чертами АКС является: обобществленная (государственная) собственность на экономические ресурсы, централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма, административные методы управления экономикой (цены на товар назначаются государством и не зависят от предложения и спроса).
Хозяйственный механизм АКС имеет ряд особенностей: непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра сводит на нет самостоятельность хозяйствующих субъектов; государство полностью контролирует производство и распределение, в результате чего подрываются свободные рыночные связи между отдельными хозяйствами; руководство осуществляется преимущественно с помощью административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
Рыночная экономика свободной конкуренции или чистый капитализм - частная собственность на ресурсы, ценовом механизме саморегулирование, на основе рыночного механизма координации экономической деятельности, минимум вмешательства государства, свобода выбора, множества самостоятельно действующих субъектов на основе личного интереса в условиях свободной конкуренции. Что создает максимальную мотиввац
Эта система сложилась в XVIII веке и прекратила свое существование в конце XIX века. Однако, очень многие ее элементы вошли в современную рыночную систему. Рыночная экономика развивается на базе индустриального строя.
В такой системе поведение каждого участника мотивируется его личными интересами: каждая экономическая единица стремится максимизировать свой доход на основе индивидуального принятия решений. Система благоприятствует эффективному использованию ресурсов, стабильности производства и занятости, быстрому экономическому росту. Вмешательство государства в экономический процесс очень мало. Роль правительства ограничивается защитой частной собственности и установлением надежной правовой защиты.
Смешанная экономика (Современная рыночная) – это хозяйственная система, в которой и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ; вмешательство государства в рыночную экономику не преобладает над регулирующей ролью рынка.
Переходная экономика – экономика, осуществляющая переход из одного состояния в другое, в процессе которого происходит радикальное преобразование всей социально-экономической системы, трансформируются отношения собственности, институты и инструменты управления, цели и средства экономического развития. Применительно к России переходная экономика соответствует переходу от централизовано управляемой советской экономики к рыночной экономике.
В каждой экономической системе существуют национальные модели организации хозяйства, т.к. страны отличаются историей, уровнем экономического и социального развития.
Оценим некоторые наиболее характерные модели смешанной экономики, сложившиеся в мире.
Американская модель — это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, а также высокий уровень социальной дифференциации.
Германская модель — модель социально-ориентированного рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики.
Шведская модель в ее классическом виде — это социальная модель, для которой характерен высокий уровень социальных гарантий, базирующихся на широком перераспределении доходов и распространении многообразных «свободных ассоциаций».
Японская модель — модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного (внутрифирменного) начала.
Формирование смешанной экономики прослеживается и в условиях переходных экономик, причем здесь складываются разные модели. Например, в ходе преобразования китайской экономики, рыночный механизм и негосударственный сектор экономики значительно усилили свою роль в годы реформ. Однако государственное регулирование в форме «направляющего планирования» и социальные гарантии продолжают занимать приоритетное значение в социально-экономической политике. Данная модель может быть определена как преимущественно социалистическая модель смешанной экономики.
Таблица 1 – Решение главных вопросов экономики в разных экономических системах
|
|
Что производить? |
Как производить? |
Для кого производить |
|
Традиционная |
Продукты сельского хозяйства, охоты, рыболовства. Тип производимого продукта определяются обычаями и традициями. |
Технологии производства передаются из поколения в поколение. Характерен ручной труд, экономический прогресс очень медленный, поскольку угрожает социальной стабильности. |
Отдельный индивид подчинен общине, распределение продукта зависит от сложившихся обычаев и половозрастного разделения труда. Добавочный продукт остается вождям или собственникам земли. |
|
Централизо-вано-управляемая |
Определяется группами профессионалов в системе государственного планирования. |
Решается государством. Вертикальная иерархия управления обеспечивает концентрацию экономических ресурсов на главной для государства задаче. |
Государственный аппарат смещает равновесие в обществе в пользу создания централизованного, политически и экономически мощного государства посредством перераспределения. |
|
Рыночная экономическая система |
Решение экономических проблем исходя из частных интересов каждого индивидуального производителя. |
Рыночная система способствует закреплению наиболее эффективной технологии производства. |
Потребители получают те блага и в том количестве, которое хотят и могут приобрести исходя из полученного дохода. Высокая дифференциация общества по доходам. |
|
Смешанная экономическая система |
Решение экономических вопросов на уровне частных производителей осуществляется через рынок. Вопросы общественного характера решаются государством. |
Приоритет отдается рыночной системе, которая обеспечивает наиболее эффективное распределение и использование факторов производства. |
Потребители получают те блага и в том количестве, которое хотят и могут приобрести исходя из полученного дохода. Проблема дифференциации решается через перераспределение национального дохода. |